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四是治污设施不正常运行。辉丰公司2台40蒸吨水煤浆锅炉在未完全建成治污设施情况下，即于2017年12月中旬擅自投入运行，高浓度废水制水煤浆副产蒸汽项目批建不符；咪鲜胺项目变更生产原料未报批环评，擅自于2014年开始陆续实施改建工程。下属江苏科菲特生化技术股份有限公司未按设计要求建设污泥浓缩池，污泥压滤设施长期闲置，污水处理设施不正常运行，厂内露天堆存的大量危险废物来源不明，生产车间废水跑冒滴漏现象明显。

二是剥离个人账户，将个人账户与社会保险强制缴费或社会保障税有机结合，作为公民领取基础养老金的基本依据。三是坚持继续做实个人账户，合并养老保险个人账户与住房公积金，实行完全积累型的基金运行模式，类似于新加坡的中央公积金和中国香港的强积金制度。

而从地理上来看，不仅要‘多条腿’，还要走“多条路”。“原油进口是有布局的，如果中国完全通过马六甲海峡进行原油进口，那这个海峡就成了不可或缺的地方。但是现在中国已经和俄罗斯、中亚开通了管线运输，从北美、拉丁美洲也开辟了新的运输路径，甚至中国还在开发从北极进行原油运输的通道。”周大地说：

2010年，砼利公司更名为广东穗强混凝土有限公司（下称“穗强公司”），在公司仍由朱志高实际操纵的情况下，变更了法定代表人，并制定公司内部规定：当穗强公司在争抢刘村范围内的建筑工程混凝土业务或供应过程中，与其他公司或个人出现纠纷时，公司法定代表人、总经理及所有业务员都必须赶到现场帮忙，确保穗强公司最终获利。

从这个质押来看，质押率与金融机构给出的3-5成比例明显不符，投资者有理由认为，此时这个质押实际上就是股权转让的意思，只不过是执行的方式不同而已。后来新实控人支付了8亿元现金给原实控人，最后1亿元却没有支付，此举很是蹊跷，8亿元都支付了，为什么最后1亿元不支付？从和解协议签订的时间看，当时神农基因正在停牌之中，或许两家已经达成了直接股权转让的协议，通过仲裁机构调解达成和解协议只是一种方式。这个和解协议就是不再质押，而是新实控人再支付2亿元给原实控人，股份直接过户，此时18150.4万股的转让价格达到了10亿元，平均每股5.51元，而当时神农基因的市价为5.25元。

要解决养老金支付压力大的问题，还需要其他配套改革，比如促进生育率提升和延迟退休制度的出台。此外，21世纪经济报道记者了解到，中国财政资金较多地用于促进经济建设支出，对社保和居民福利支出比例尚待提高。中国社科院副院长高培勇举例指出，从全口径预算看（ 把一般公共预算+政府型基金预算+社会保险基金预算+国有企业经营预算合一），中国经济建设方面财政支出大体占40%，社会福利性支出也大体占40%。但欧美国家经济建设支出最多不超过20%，剩下60%用于社会福利性支出。